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    發展新師範教育,要更加重視立德樹人根本任務的實施,要更加重視更高水准、更系統化、更智能化、更具開放性的教育,形成師範教育新目標、新形態、新模式

    新時代須構建新師範教育

    發布時間:2019-09-05 作者:湯貞敏 來源:中國教育報

    中国特色社会主义进入新时代,发展新师范教育是贯彻党和国家决策部署的必然之举,提升教育现代化水平的必有之义,实现教育要素变革的必经之路。發展新師範教育,要更加重視立德樹人根本任務的實施,要更加重視更高水准、更系統化、更智能化、更具開放性的教育,形成師範教育新目標、新形態、新模式。发展新师范教育,需朝着完善现代教师教育体系、创新现代教师培养模式、构建一流师资素质提升体系、健全新师范教育保障体系的路向不断前行。

    發展新師範教育的背景解析

    發展新師範教育是貫徹黨和國家決策部署的必然之舉。黨的十九大指出,建設教育強國是中華民族偉大複興的基礎工程。教師是教育事業改革發展第一資源,師範教育是培養教師的主陣地、主渠道,師範強則教師強,教師強則教育強。中共中央、國務院印發《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,要求實施教師教育振興行動計劃。隨後,教育部等五部門印發《教師教育振興行動計劃(2018—2022年)》,提出辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師範類專業,健全教師培養培訓體系。新機遇、新挑戰明確告訴我們,必須推動教師教育現代轉型,發展新師範教育,構建新型師範教育體系。

    發展新師範教育是提升教育現代化水平的必有之義。進入新時代,我國教育領域的主要矛盾,已經轉化爲人民日益增長的優質教育需求與發展不平衡不充分之間的矛盾。具體表現爲,現代教育理念、制度、體系亟待全面建立、健全;教育發展總體質量偏低,區域間、城鄉間、校際教育發展水平差異明顯等。這表明,教育現代化水平還有待提高。教師隊伍是教育現代化水平提升的關鍵因素,發展新師範教育,目的在于建設有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的高素質專業化創新型教師隊伍。

    發展新師範教育是實現教育要素變革的必經之路。從國際經驗看,發展高質量師範教育已成爲國際社會普遍共識,各國紛紛建立健全教師教育質量保障體系,從源頭上保證教師隊伍整體素質和專業化水平。從我國改革發展經驗看,廣大教師是教育改革發展具體推動者和實踐者,教師專業水平決定教育法律制度和政策規劃執行程度,教師綜合素質決定教育理念、課程方案、課程標准、教材使用、課堂教學落實效度。

    發展新師範教育的內涵審視

    教师发展的根本在师范教育。但是,在近十几年高等教育改革发展过程中,师范教育有被弱化和边缘化的倾向。许多师范大学向综合化方向转型,师范教育特色不彰;部分师范院校功利化严重,体现出重科研轻教学、重授课轻育人倾向;师范学科专业结构与基礎教育、職業教育、特殊教育改革发展需求之间的匹配度有待提高;师范教育存在封闭性,协同育人能力不强;教师职后专业发展未能满足教师教育教学变化发展需求,职前职后教师培养培训课程脱节、错位。

    新師範教育正是針對以上問題而提出來的師範教育新目標、新形態、新模式。

    新師範教育是更重視立德樹人的教育,因爲教師的職業特性和功能作用,決定了教師隊伍必須是“四有”型的高素質專業化創新型人群。新師範教育是更高水准的教育,因爲教師是人類靈魂工程師,承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的重任。新師範教育是更系統化的教育,因爲教師適應時代、引領未來、培養新人,必須保證綜合素質和專業能力持續提升。新師範教育是更智能化的教育,因爲新時代要求教師能夠推進信息技術與教育教學及其管理深度融合。新師範教育是更具開放性的教育,因爲教師綜合素質和專業水平必須有這樣的條件保障。

    發展新師範教育的路向探究

    師範教育是教育“母機”,發展新師範教育直接關系教育事業發展全局。政府要加強政策規劃和資源投入,師範院校和其他有關高校要把握機遇創新發展,共同打造師範教育發展新格局。

    發展新師範教育要完善現代教師教育體系。要著力打造以師範院校爲主體、高水平非師範院校積極參與的中國特色教師教育體系。積極優化師範院校區域、層次和科類布局結構,優先支持經濟落後地區建設高水平師範院校及師範學科專業。完善師範院校考試招生制度,實行師範本、專科生均提前批次錄取,鼓勵高校錄取師範生增加面試環節,利用“大類招生、二次選拔”等方式遴選師範生。推進教師教育學科專業建設,教育碩士、博士授予單位及授權點向師範院校、國家及省級教育科研機構傾斜。研制師範院校辦學標准和師範類專業建設標准,引導高水平非師範高校積極參與教師教育,鼓勵條件成熟的高校設立教師教育學院或教師教育學部,積極開展師範類專業認證,提升師範專業建設和師範生培養水平。

    发展新师范教育要创新现代教师培养模式。实施“卓越教师培养计划”,在课程体系中增加教育改革发展重点、热点、难点问题研究和中小学(幼儿园)课程改革发展内容,完善“三字一话”等师范生技能考核。建立健全地方政府—高校—中小学(幼儿园)“三位一体”协同培养体系,打造教育协同发展“命运共同体”,有效对接新时代区域基礎教育师资新需求。分类优化师范生培养模式,培养高起点善保教的幼儿园教师、高水平专业化的中小学教师、高质量的“双师型”职业院校教师、高层次创新型的高校教师。改革教师教育师资结构,适当扩大“双聘”范围,提升实践型教师比例等。

    發展新師範教育要構建一流師資素質提升體系。要在師範教育領域落實立德樹人根本任務,加強師德師風、教育情懷、教育智慧養成教育,把促進師範生健康成長成才作爲發展新師範教育的根本出發點和落腳點。將教書育人楷模、一線優秀校長和教師等請進課堂,提升師範生職業認同感和職業驅動力,立志成爲高素質專業化創新型教師。要整合優質教師教育資源,充分發揮高校、教育科研機構引領作用,完善以省、地級以上市、縣(市、區)教師發展中心爲主體的教師發展組織支撐體系,分層分類精准實施教師職後教育,促進職前職後培養培訓有效銜接。積極探索建立海外教師研修基地。將互聯網、人工智能等運用到教師培養培訓中,構建完善的、個性化的終身學習平台,推動教師培養培訓邁向精准化、個性化、定制化智能階段。

    發展新師範教育要健全新師範教育保障體系。要加強組織領導和督導檢查,明確各級政府和有關高校是發展新師範教育的責任主體,打造教師教育以師範院校爲主、師範院校以培養培訓教師爲主的發展格局。切實將發展新師範教育作爲教育財政投入重點予以優先保障,擴大公費定向師範生招生規模,提高師範專業生均撥款標准,健全教師繼續教育政策,夯實教師培養培訓基礎。推進“互聯網+教師教育”,開發教師教育教學資源庫和教師教育在線精品課程,構築連接教育管理部門、教育科研機構、師範院校和中小學(幼兒園)的教育雲平台。建設各級各類教師培養培訓專家庫,加強大數據分析,通過專家評估、學員評價或第三方評估,建立教師培養培訓過程監控與績效考核體系。

    (作者系廣東省教育研究院黨委書記、院長、研究員)

    《中國教育報》2019年09月05日第6版 

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