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    推進普通高校軍事課教學規範化

    發布時間:2019-08-31 作者:全国普通高等学校军事教学指导委员会主任委员 王登峰 來源:中國教育報

    黨中央、國務院和中央軍委高度重視青少年健康成長和學生軍事訓練工作。習近平總書記在黨的十九大報告中強調指出,我們的軍隊是人民軍隊,我們的國防是全民國防。要加強全民國防教育,鞏固軍政軍民團結,爲實現中國夢強軍夢凝聚強大力量。習近平總書記的重要指示,爲做好新時代全民國防教育提供了根本遵循、指明了前進方向。

    《中華人民共和國兵役法》規定:“普通高等學校的學生在就學期間,必須接受基本軍事訓練。”《中華人民共和國教育法》規定:“軍隊應當爲學校組織的學生實習、社會實踐活動提供幫助和便利。”2017年頒布的《國務院辦公廳中央軍委辦公廳關于深化學生軍事訓練改革的意見》(簡稱《意見》)對修訂普通高等學校軍事課教學大綱,特別是加強課程建設,科學規範教學內容提出了明確要求。2019年1月,教育部、中央軍委國防動員部頒布了新版《普通高等學校軍事課教學大綱》(簡稱《大綱》),對新時代普通高等學校軍事課課程定位、課程目標、課程要求、課程內容、教師發展、教材建設、教學方法、課程考核、教學保障、督導評價等進行了全面規定,是新時代開展普通高等學校軍事課教學的基本依據和基本規範。貫徹落實《大綱》,要著重把握其新內容、新特點和新要求。

        一、著重把握《大綱》的新內容

    課程內容作爲《大綱》的核心部分,主要包括“軍事理論”“軍事技能”兩部分。

    在“軍事理論”教學內容上,一是把握新時代國家安全總要求,樹立總體國家安全觀。《大綱》將原“國際戰略環境”模塊修訂爲“國家安全”模塊,旨在讓學生了解國家安全的內涵與特點,增強學生國家安全意識。二是順應新軍事變革的發展,樹立打贏信息化戰爭的信心。《大綱》將原“信息化戰爭”模塊與“軍事高技術”模塊中的“高技術與新軍事革命”整合修訂爲“現代戰爭”模塊,旨在讓學生了解戰爭和戰爭的發展曆程、新軍事革命的內涵和發展演變。三是緊貼信息時代特點,增強憂患意識和民族自豪感。《大綱》將“軍事高技術”模塊修訂爲“信息化裝備”,旨在讓學生了解信息化裝備發展現狀和趨勢,增強學生的憂患意識和民族自豪感。

    在“軍事技能”訓練內容上,一是保持“軍”味,與新時代軍隊與國防建設發展相適應。《大綱》“共同條令教育與訓練”新增了走進軍營現地教學、軍歌學唱等內容,讓學生們走進軍營,體驗部隊生活。二是體現“戰”味,與部隊練兵備戰實際相銜接。《大綱》緊貼部隊訓練實際,使高中、大學階段軍訓和新兵訓練內容緊密銜接、循序漸進。三是突出“兵”味,與培養國防建設後備人才要求相結合。《大綱》根據國防建設後備人才建設的需要,圍繞預備役軍官隊伍的建設要求,緊貼學生成長規律和部隊練兵備戰實際,有計劃、有重點地培養具有一定專業技能的國防後備人才。

        二、著重把握《大綱》的新特點

    《大綱》對軍事課教學進行了一系列創新性規定,新時代普通高等學校軍事課教學呈現一些新特點。一是深入貫徹《國務院辦公廳中央軍委辦公廳關于深化學生軍事訓練改革的意見》。對《意見》中提出的“科學規範教學內容”“建立科學的教學評價機制”等要求在《大綱》中作出了明確要求。二是納入國家教育督導體系。明確要求要定期組織軍事課建設教育督導,通過定期舉辦學生軍事訓練營等教學展示活動檢驗軍事課教學效果。建立高校軍事課評價體系,把軍事課納入高校人才培養工作評估體系,作爲辦學評價的重要指標。三是實行學分制管理。規定軍事課爲必修課,由“軍事理論”“軍事技能”兩部分組成。“軍事理論”教學時數36學時,記2學分;“軍事技能”訓練時間2—3周,實際訓練時間不得少于14天112學時,記2學分。課程考核成績記入學籍檔案。四是充分吸收近年來教育教學改革成果。

        三、著重把握《大綱》的新要求

    一是要聚焦教師發展。《大綱》要求學校應當按照教學時數和授課學生數量配備相應數量的軍事課教師,在政治上從嚴要求。要強化軍事課教師接受繼續教育和培訓,不斷改善知識結構,提高教育教學水平以及學曆、學位層次,適應現代高等教育和軍事課教學科研需要。

    二是要聚焦教材建設。《大綱》規定實行教材准入制度,規範教材編寫和審查,建立和完善教材的建設、規劃、編審管理制度,確保教材的政策性、權威性和規範性。

    三是要聚焦課程考核。《大綱》要求學校要建立健全軍事課考核規章制度,對考核組織實施程序、方法、標准、要求等進行了規範,要求組織好軍事理論考試,與承訓教官共同組織實施軍事技能訓練考核。規定成績不及格者必須進行補考,補考合格後取得相應學分。

    《中國教育報》2019年08月31日第2版 

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